本文摘要：◆中国环境报通讯员于泳 薛建涛环境污染致公共区域的群众财产损毁该由谁支付？
◆中国环境报通讯员于泳 薛建涛环境污染致公共区域的群众财产损毁该由谁支付？山东省青岛市西海岸新的区政府在全国首创了政府出售公共区域环境责任保险的先河，因环境污染事件导致的第三者土壤、水体的无害化处置费用，第三者的财产损失以及施救、应急抢修产生的费用，政府买保险先行赔偿金。青岛西海岸新的区政府日前通过公开招标形式为辖区内一处面积为13.05平方公里的工业企业核心区区出售了公共区域环境责任保险，由中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司以一年45万元的价格获得了保险公司资格，保险公司的险种仅有称作“公共区域环境污染清扫费用保险”，梁保额为2000万元，其中海水部分为600万元。
这是全国首例以一个区域为单位，以公共区域环境污染清扫为标的，由政府为工业企业集中于区域投保的一项创造性工作。被健区域坐落于青岛市西海岸经济技术开发区东北部，归属于工业集聚区，有将近30家化工生产及储运企业，不存在较小的环境风险隐患。“为完备区域环境安全性防控体系，更进一步强化这一区域的环境安全性建设，青岛西海岸新区先行先试，在区域环境安全性方面积极开展了政府出售区域环境责任保险的试点。
”青岛西海岸经济技术开发区前湾发展区环境管理处主任王云龙告诉他记者。中国太平洋财险青岛分公司信责部副总经理周润志告诉他记者：“企业出售环境污染责任险，在全国早已冲出，然而，企业所投的环境污染责任险只针对企业辖区范围内再次发生的环境责任事件，厂区红线之外的公共区域由于风险源很差测量，测算能力偏弱，风险无法管控，仍然是个空白。此次在公共区域内投保环境责任险在全国首创了先河。
”政府以区域为单位投保环境责任险，不利于区域经济的身体健康平稳发展、公共环境的安全性确保，同时大大提高应急救援和风险防控能力，构建经济、民生、环境多方共赢。“区域环境责任险生效后，一旦再次发生环境污染事件，保险公司将在第一时间启动救援赔偿程序，预付赔偿金，便利先前积极开展应急救援、生态修缮工作，减低政府财政压力。”王云龙说道。
同时，该保险还将为防控环境污染事件的再次发生多上一道“保险”。“保险公司前，我们就已先行在保险公司区域展开了‘风勘’，排查区域内的风险隐患。”周润志告诉他记者，“保险公司后，保险公司将主动的组织专业力量对区域环境安全性展开整体性追踪分析评估，并明确提出整改意见和建议，为主管部门日常监管工作获取辅助，敦促区域内企业及时排查不存在的风险隐患，更进一步强化区域环境安全性防控能力。
”据理解，为工业集聚区投环责险，既能充分发挥保险的社会管理职能，也能提升对区域内涉及企业的警告性起到。再次发生环境污染事件，保险公司将不会依据投保协议内容，依法向有关责任企业诉讼追偿，遵守交由追偿职能。
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